为全面贯彻落实国务院“证照别离”变革要求，进一步优化营商环境、简化行政批阅，便当企业和大众就事创业，激起市场主体展开生机，国家动力局于近来印发了《

　　对涉企运营答应事项施行奉告许诺，是党中心、国务院深化“证照别离”变革的一项重要准则立异，依据《优化营商环境法令》《国务院关于在自由贸易试验区展开“证照别离”变革全掩盖试点的告诉》（国发〔2019〕25号）有关规则，国家动力局自2020年6月起，在上海、浙江、湖北、海南、深圳等五地安排展开电力事务资质答应奉告许诺制试点，进一步紧缩时限、“减证便民”、优化服务，构成可仿制、可推行的变革经历。

　　2020年10月，《国务院办公厅关于全面推行证明事项和涉企运营答应事项奉告许诺制的辅导定见》（〔2020〕42号，以下简称42号文）印发，要求对具有许诺条件的涉企运营答应事项，经国务院同意后施行奉告许诺制。2021年6月，《国务院关于深化“证照别离”变革进一步激起市场主体展开生机的告诉》（国发〔2021〕7号）发布，其间电力事务资质管理仇人触及的电力事务答应证及承装（修、试）电力设施答应证核发清晰列入中心层面设定的涉企运营答应事项变革清单，变革方法确认为“施行奉告许诺”。以该文件及42号文为方针依据，结合电力事务资质答应管理仇人实践，编制构本钱《计划》。

　　《计划》首要包含辅导思想、仇人方针、仇人内容、保证办法等四部分，以及配套的答应奉告许诺制处理流程、就事攻略、电力事务答应奉告许诺书、承装（修、试）电力设施答应奉告许诺书、事中过后核对指引等5个附件。

　　《计划》以国家动力局派出机构清楚奉告、企业和大众诚信守诺为要点，旨在构成标准揭露、规矩公正、预期清晰、各负其责、信誉监管的答应形式，从准则层面为企业和大众就事创业供给更大便当。要点清晰六项首要仇人：

　　一是清晰奉告许诺制的适用范围。处理电力事务答应和承装（修、试）电力设施答应一切答应事项均适用奉告许诺制。

　　二是确认奉告许诺制的适用目标。请求人可自主挑选是否选用奉告许诺制方法处理答应事项，但有较严峻的不良信誉记载或许存在曾作出虚伪许诺等景象的，在信誉修正前不适用奉告许诺制。

　　三是标准奉告许诺制仇人流程，编制构成奉告许诺制答应处理流程、就事攻略、奉告许诺书等格局文本并对外发布。清晰请求人自愿签署奉告许诺书并按要求提交资料，派出机构应当当场作出行政答应决议。

　　四是规则事中过后核对仇人准则、首要办法，以及对许诺不实的处理方法，并拟定完事中过后核对指引。国家动力局派出机构作出准予答应决议后6个月内，对以奉告许诺制处理获得答应的企业施行全掩盖核对，选用网络核验、在线核对或现场核对等方法，依据答应事项类别和企业信誉情况按不同份额展开。

　　五是充分运用信誉监管手法，将许诺人实行许诺情况全面归入信誉记载，依照信誉情况施行分类监管，完善信誉修正、贰言处理机制，并对不同失期景象采纳相应惩戒办法。

　　六是强化危险防备，树立许诺退出机制，答应有合理理由的请求人在答应事项受理前撤回许诺请求。及时向社会揭露答应决议、奉告许诺书，承受社会监督，并做好有关个人信息和商业秘密维护。

　　下一步，国家动力局将活跃做好方针宣贯、辅导训练等后续保证仇人，切实将《计划》全面落实到位。一起，依托国家动力局资质和信誉信息系统，充分运用“互联网+信誉+监管”方法，在深化简化答应的一起，继续强化事中过后核对，进一步推进构成“诚信标准、批阅高效、监管完善”的答应批阅新形式。