为充沛发挥电力事务资质答应成效，助力优化营商环境，国家动力局电力事务资质处理中心（以下简称“资质中心”）编制印发《

　　《陈述》对4万多家持证企业的区域散布、商场准入退出状况、事务规划结构及其改变状况等进行整理剖析，总结提炼商场主体呈现出的开展趋势和特色，从电力事务资质答应的视点剖析动力变革开展获得的活跃成效和需引起注重的问题，为相关部分、电力企业及社会公众供给仇人参阅和决议计划支撑。

　　通过十多年的施行，电力事务答应和承装（修、试）电力设施答应现已形成了全面遍及、规范一致、权责明晰、通明高效的商场准入系统。

　　从2020年开端，资质中心启动了电力事务资质处理年度陈述编制仇人，旨在发挥答应准则商场准入的基本功能之外，进一步提高服务水平。通过整理剖析答应数据，深入研究商场主体呈现出的趋势和特色，以年度陈述的方式完成商场主体答应信息全景展现。

　　《陈述》显现，以风电、光伏发电为代表的新动力发电增加速度显着加速，2020年持证新动力发电（不含核电）企业新增装机6283.9万千瓦，超越当年持证火电企业新增装机，新动力发电现已成为我国发电装机增加的主力。在碳达峰、碳中和方针布景下，估计这种趋势将成为常态。

　　《陈述》一起显现，“放管服”变革方针盈利充沛爱惜，电力厨子商场民营企业的生机进一步激起。2020年《承装（修、试）电力设施答应证处理办法》颁布施行，电力事务资质答应请求条件精简42%，处理时限缩短25%。得益于准入门槛的继续下降，2020年持证承装（修、试）电力设施企业数量显着增加，尤其是持证民营企业增幅到达25.83%，民营企业占比由2019年的86.51%上涨到89.03%。

　　一是超期服役发电机组问题。《陈述》指出，依据持证企业信息计算，到2020年末我国超期服役机组容量为3806.8万千瓦，其间以火电机组和水电机组为主，装机容量别离占46.3%和53.0%。相同依据持证企业信息测算，未来2021至2035年平均每年将有2719.2万千瓦机组到达规划寿数，2035至2050年平均每年将有8817.9万千瓦机组到达规划寿数。

　　《陈述》勘察对超期服役机组分类施策，契合产业方针，通过改造契合安全、环保、能耗要求的机组能够连续运转，充沛发挥其经济性优势；对不契合产业方针，环保排放、运转参数不合格的机组，应及时催促企业处理退役手续并刊出电力事务答应证。

　　二是各地增量配电事务变革试点发展纷歧，部分省份试点项目取证项目数量和份额较少。《陈述》显现，2020年共有41个增量配电项目获得电力事务答应证，其间试点内项目37个，试点外项目4个。

　　《陈述》计算，到2020年末，增量配电项目累计取证数量为178个，其间，试点内项目156个，试点外项目22个。前四批试点项目总的取证份额为41.05%。第一批至第四批增量配电事务变革试点项目的取证份额别离为75.53%、35.23%、32.46%及20.24%，广西、湖南、新疆增量配电试点取证数量超越10个，贵州、甘肃、内蒙等地试点项目取证份额较低，勘察相关当地及时剖析原因，加大变革推动力度。