6月28日，广东省政府新闻办针对日前国务院印发的《广州南沙深化面向世界的粤港澳全面协作总体计划》（下称《南沙计划》）举行新闻发布会，介绍广东推进广州南沙深化面向世界的粤港澳全面协作的具体措施。

　　近年来，南沙开发建造显着加速，开展势头杰出。从国家级新区、自贸试验区，再到粤港澳全面协作演示区，南沙的战略地位不断攀升。《南沙计划》的出台，更是赋予了南沙新任务、新担任。

　　《南沙计划》提出，加速推进广州南沙深化粤港澳全面协作，打造成为安身湾区、协同港澳、面向世界的严重战略性渠道，在粤港澳大湾区建造中更好发挥引领带动效果。

　　广东省开展变革委主任、省大湾区办主任艾学峰在发布会上表明，国务院高标准出台《南沙计划》，必将对丰厚“一国两制”实践、推进香港澳门长时间昌盛安稳和更好融入国家开展全局，对新开展阶段深化变革扩大敞开，发生严重而深远的影响。

　　接下来，南沙将在粤港澳大湾区建造中扮演什么样的新人物？我国世界经济交流中心区域和工业经济研讨部部长王福强对南边财经全媒体记者剖析，国务院赋予南沙的任务是多元的，既要承当支撑港澳融入国家开展全局的任务，还要肩负起为国家敞开开展探路、为区域协调开展作演示的任务。南沙“新方位”值得等待。

　　2012年，南沙被建立为国家级新区，自此迎来了快速开展之路。随后，南沙被赋予了多重身份，挂牌我国（广东）自由贸易试验区广州南沙新区片区，成为广州市仅有的城市副中心，现在又被委以粤港澳严重协作渠道的重担。

　　据南边财经全媒体记者了解，凭仗近年迎来多重利好，广州南沙区开发建造显着加速。尤其是“十三五”期间，南沙区GDP年均增速坚持两位数增加。2014至2019年，南沙区域生产总值由1026亿元进步至1683亿元，年均增加10.4%。

　　广州市委副书记、市长郭永航在此前国新办举行的新闻发布会上介绍，南沙上一年世界500强企业累计出资项目到达了223个，落户的港澳企业2700多家，出资额到达1170亿美元。广州期货交易所、大湾区科学论坛、世界金融论坛等相继落户南沙，香港科技大学（广州）本年秋季开学。

　　在受访专家看来，南沙区位条件优胜，开展空间宽广，工业根底坚实，粤港澳三地协作开发志愿比较激烈，因而具有了推进粤港澳全面协作的共同优势。

　　据香港“一国两制”研讨中心研讨总监方舟的长时间调查，大湾区建造的优势在于不同的准则能发生特别的效应，而难点也恰恰在于三地规矩联接和各类要素跨境活动面对一些掣肘。

　　粤港澳大湾区建造这几年，一个卓有成效的战略是经过特别的协作渠道或区域，例如划定横琴、前海、南沙等粤港澳严重协作渠道，首先探究粤港澳三地的规矩联接和要素便当化活动，进而在更大范围内仿制推行相关经历。

　　“《南沙计划》标志着粤港澳大湾区的建造进入了深化交融的新阶段。与横琴、前海比较，南沙最大的特色在于区域空间大、可塑性强，这为协作奠定了杰出的根底。”方舟说。

　　以科技立异协作为例，无论是广州仍是南沙，早已与港澳呈现出相融相生、互促共进的杰出态势。据统计，曩昔五年港科大就有超越200位教师运用广州超算中心，“运用起来就与局域网相同便利”。2019年，落户南沙的南边海洋科学与工程广东省实验室（广州）向香港分部拨付了内地城市首笔3800万元跨境科研经费。

　　广州市委常委、南沙区委书记卢一先还在发布会上介绍了当时南沙湾、庆盛纽带、南沙纽带三个先行发动区的定位和建造成效。

　　作为南沙与港澳协作的初始之地，南沙湾区块各项配套老练，现在具有30多个粤港澳协作项目，并在与港澳规矩联接方面取得不少打破。庆盛纽带区块作为内地仅有高铁一起直达港澳的区域，区位优势非常共同，将规划建造港式世界化社区。南沙纽带则将要点打造粤港澳生产性服务业开展集聚区，加速规划建造新式工业带、中科院明珠科学园等严重项目。

　　“接下来，南沙将集中力量加速先行发动区交通根底设施、工业导入、功用提高、规划建造，支撑港澳企业参加片区开发建造，优先导入港澳工业项目，推进各项优惠方针落地收效，加速构成连片开发态势和集聚开展效应。”卢一先说。

　　商务部我国世界经济协作学会副会长、全球化智库理事长王辉耀剖析，《南沙计划》将面向世界作为南沙开展的重要战略导向之一，要求南沙携手港澳建成高水平的对外敞开门户。这既是高质量开展的客观要求又是当时的重要任务。

　　“共建高水平对外敞开门户，目光更多要放眼世界。”在王辉耀看来，无论是增强世界航运物流纽带功用仍是加强世界经济协作，都旨在推进南沙在粤港澳大湾区参加世界协作竞赛中发挥引领效果。

　　南沙作为广州仅有的出海通道，自古以来便是重要纽带节点，跟着对外敞开的辐射力的继续提高，从联接珠三角到联接大湾区、灵通世界，南沙正不断构建粤港澳大湾区通往世界的门户，世界航运纽带正成为其重要标签。

　　深化面向世界的粤港澳全面协作，必然要求南沙以更高站位饯别对外敞开。南沙经过港口纽带完成了“链接”全球。到2021年，南沙港完成集装箱吞吐量1766万标箱，累计注册135条外贸航线多个港口。

　　《南沙计划》相同将打造规矩联接机制对接高地列为一大要点任务。在方舟看来，规矩联接一直是大湾区建造的要点和难点。“新方位”之下，南沙职责更重、任务更强。

　　以推进粤港澳三地金融市场互联互通为例，《南沙计划》提出，要支撑契合条件的港澳出资者依法请求建立证券公司、期货公司、基金公司等持牌金融组织；加速研讨按程序在南沙建立粤港澳大湾区世界商业银行等。

　　香港中文大学（深圳）实践教授、深圳高级金融研讨院方针与实践研讨所所长、香港世界金融学会主席肖耿表明，南沙是粤港澳大湾区交融开展的打破点之一，与前海、横琴两个协作区比较，南沙具有开展工业及与工业相关金融服务的杰出根底。

　　他以为，互联互通是双赢挑选。大湾区经过粤港澳三地各方面的联通与联接，能够更充分利用“一国两制”优势，又补偿不同准则系统带来的冲突、妨碍与不平衡开展。而南沙身处在国内大循环系统之中，又与香港经过陆路与水路严密相连，成为联接双循环的一个抱负地址。

　　实际上，当时南沙在推进金融互联互通上蓄势待发。广州期货交易所落地南沙，成为广州市首个国家级金融根底设施；15家银行组织取得大湾区“跨境理财通”试点资历，“南向通”“北向通”产品算计已超1700种；申报国家第一批应对气候变化投融资试点，区内成立了全国首家监管部门同意的气候支行——建造银行广州南沙气候支行，量体裁衣探究绿色金融开展新模式。

　　跟着国务院赋予南沙打造安身湾区、协同港澳、面向世界的严重战略性渠道，怎么推进南沙在粤港澳大湾区参加世界协作竞赛中发挥引领效果，就成了各方重视的焦点。

　　推进南沙与横琴、前海两个协作区联动开展已经成为一致。广东省开展变革委副主任、省大湾区办常务副主任朱伟在发布会中泄漏，接下来，广东将依照《南沙计划》布置要求，加速推进面向世界的粤港澳全面协作，与横琴、前海两个协作区建造一体推进执行，推进三个严重渠道依照各自功用定位，各展所长、相辅相成、相辅相成。

　　“一是强化变革联动，协同打造对外敞开门户纽带。二是强化立异联动，协同建造世界科技立异中心。三是强化工业联动，协同构建高水平现代工业系统。四是强化战略联动，协同引领区域协调开展新格局。”朱伟说。